突出一个中心，就是突出水利为海峡西岸经济区建设服务这个中心。要认真研究制定水利发展“十一五”规划，解决我省存在的洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水问题。在防洪减灾方面，要科学安排洪水出路，合理利用雨洪资源；在水资源供需方面，要协调好生活、生产、生态用水，全面建设节水型社会；在水土保持生态建设方面，要加强预防、监督和治理，充分发挥大自然的自我修复能力；在水资源保护方面，要加强水功能区管理，尤其要确保饮用水水源的安全。

    夯实两个基础，就是夯实水利工程建设和非工程建设两个基础。在工程建设上，要对现有水利工程进行一次认真的普查，对发现的问题采取有效措施，除险加固，更新改造，确保各类水利工程安全运行，真正发挥效益；在非工程建设上，要加快推进预警监测设施的现代化建设步伐，强化水利非工程措施的落实，对运行多年的设备、设施要进行升级改造，确保运行效益，不断提高水利防灾减灾的能力。

    强化三项工作，就是强化水安全、水资源优化配置和水环境治理三项工作。一是强化水安全工作。其重点是加强防洪安全和饮水安全。在防洪安全方面，要把确保人民群众生命财产安全放在首位，立足于防大汛、抗大灾、保安全、促发展，建立适应经济社会发展的防汛抗旱减灾体系；在饮水安全方面，要把保障饮水安全作为今后一个时期水利工作的第一要务，继续推进千万农民饮水工程建设，切实保护好饮用水水源，重点解决饮用水水质不达标及海岛、半岛地区饮用水源严重不足问题。二是强化水资源优化配置工作。在资源配置思路上，要树立全省“一盘棋”思想，坚持“两重两并一管理”；在资源配置布局上，要充分挖掘现有水利工程的潜力，突出抓好各区域水资源大中型蓄、引、堤、调等工程规划；要把建设节水型社会作为解决我省干旱缺水问题最根本的战略举措，建立合理的水价形成机制，完善水管理体制。三是强化水环境治理工作。要高度重视我省一些地方水资源的过度开发、浪费和水生态环境破坏等问题，保护修复水生态系统；要继续推进“五江一溪”等重点流域和城市内河、内湖综合整治，开展千公里河道疏浚整治，加强水葫芦清理整治工作；要进一步加强水资源保护，加强水质监测、水土监测和河道采砂及入河排污口的监督管理；要依法搞好流域开发规划、水电建设项目的环境影响评价，落实水生态和水环境的保护措施，促进水资源的可持续利用。