各位秘书长，同志们：

    今年的省级水利学会秘书长工作座谈会是紧接着全国水利科技处长会议召开的，由于我会的省级学会相当一部分是挂靠在水利厅（局）科技处，出席今天会议的秘书长们很多是各省的水利科技处长，长期以来他们对学会工作给予了热忱关心和积极支持，在此，我代表中国水利学会向参加会议的各位科技处长们表示热烈的欢迎！向在各自岗位上辛勤工作的各位秘书长致以亲切的问候！本次会议得到山西省水利厅、水利学会的大力支持，许多同志为会议的顺利召开付出了辛勤劳动，我代表全体与会代表向他们表示衷心的感谢！

    下面，我主要围绕以下三个方面作个发言：2004年度省级水利学会秘书长工作座谈会至今的学会工作回顾；2005年学会工作要点；需要进一步强调的几个问题。

第一部分  去年省级水利学会秘书长
工作座谈会至今的学会工作回顾

    2004年度省级水利学会秘书长工作座谈会是于去年在内蒙古召开的。一年多来，我会高举邓小平理论伟大旗帜，积极开展保持共产党员先进性教育活动，以科学发展观为指导，在上级主管部门的领导下，在学会各级组织的共同努力下，各项工作又有新的进展。

     一、进一步强化服务政府的意识，努力做好政府部门委托的各项工作

    根据学会改革发展的整体思路，近期学会工作的战略重点是服务政府，要求我们在思想观念的转变上，在资源的配置上，在工作的安排上，都要紧密服从于这个战略。一年来，在水利部和各省、自治区、直辖市水利部门的大力支持下，我们在做好政府部门委托的工作方面又取得了新的成绩，积累了新的经验。

    在科技奖励方面，2004年组织了对《大禹水利科学技术奖奖励办法》、《大禹水利科学技术奖奖励办法实施细则》及《大禹水利科学技术奖经费使用管理办法》的修订，并发布实施。10月14日，大禹水利科学技术奖奖励委员会召开会议，最终确定“节水农业技术研究与示范”等25项成果为2004年度大禹奖获奖成果，其中一等奖2项，二等奖6项，三等奖17项。在2005年中国水利学会的新春茶话会上，索丽生副部长、杨振怀等老部长亲自为一、二等奖获奖代表颁奖。2005年，共受理46项申报大禹奖的科技成果，经过初审、专业评审组评审和评审委员会评审，最终评选出“中国暴雨统计参数图集”、“黄河流域水资源演变规律与二元演化模型”等24个2005年度大禹奖获奖项目。经在中国水利学会网、水利部网和中国水利科技网等公示无争议后，拟于近期召开大禹奖奖励委员会确定获奖项目及等级。另外，今年是首届大禹奖奖励委员会届满之年，为做好换届工作，奖励工作办公室做了大量的工作，尤其是在《大禹奖奖励办法》的修订方面，进行了充分的调研，取得了成果。

    在标准化工作方面，2004年取得了突破性进展。水利部国科司已正式委托我会具体完成标准化日常工作，并确立了“两头在内，中间放开”的工作原则，建立了标准化工作联席会议制度。水利学会作为水利标准化日常工作的承担单位，具体完成标准化日常事务性工作，同时负责标准化项目的立项组织、合同管理、项目执行情况的监督检查，以及宣贯、复审、体系建设等专项工作。从去年8月以来，组织完成了274项技术标准的复审工作，并对标准化工作档案和资料进行了彻底清理，基本掌握了水利技术标准编制工作的现状。编制完成了《水利技术标准编写规定》（SL1－2002）宣贯辅导教材，今年7月和8月在南昌和乌鲁木齐举办了两期培训班，完成了200余人次的培训工作。完成了63项、750万元的水利行业标准化项目和42项、70万元的国家标准制修订项目的立项组织工作和已立项项目的计划清理。制定完善了标准格式复读和新增标准立项审查程序，完成了72项技术标准的格式复读和17项新增技术标准的立项审查工作。组织完成了各标准主持机构项目自查工作，协助国科司组织召开了2005年水利标准化部长专题办公会议。完成了国家标准化管理委员会农业标准的清理和2004年农业标准化示范区申报工作及2005年标准化示范区先进单位和先进个人的推荐工作。

    在技术职称工作方面，我们根据部人教司授权，组织进行了2004年度职称考试的命题、试卷印制、组织考试、阅卷、分数统计等一系列工作，共有2532人、6213人次参加了外语、计算机和专业理论考试。另外，接收处理职称申报材料，并于今年4月参加了2004年度职称评审会，承办会务工作。

    在执业资格工作方面，近一年来，根据执业资格制度建设的新进展，对国内外职业资格制度开展了广泛的调研工作，并取得了初步成效。2004年10月，水利部人教司在北京召开了水利专业技术人员执业资格制度研讨会，水利学会承办了此次会议，并为会议提供了国内外职业资格制度和建立水利执业资格制度的可行性等方面材料。会议对如何建立和管理水利执业资格进行了研讨，形成了会议纪要。人教司充分肯定了水利学会的工作，调研报告又提交给部职改办领导小组成员参阅。

     二、组织建设又有新进展

    虽然我会组织建设体系逐步完善，但在许多方面仍不能适应社会发展的需要，有待于更系统、更科学、更有效地进行组织体系建设。邓楠同志2004年底在中国科协学会改革工作座谈会上的讲话指出，要实现学会的不断发展，主要是要搭建好三个平台，即搭建学会学术交流的平台，搭建为经济社会发展服务的平台，搭建为会员服务的平台。这对学会组织建设提出了新要求。一年来，为适应新的形势，我会在组织建设方面主要做了如下工作：

    1、多元结构会员制度开始实施

    为了更好地为会员服务，建立起具有社团性质的人才“激励”和“筛选”机制，进一步增强社团的吸引力和凝聚力，在第八次全国会员代表大会通过的《章程》中，增加了建立以资深会员、高级会员、会员为主体的多元结构会员制度的条款。“八大”以后，我们即开始启动了发展资深会员和高级会员工作。一年来，确定了第一批76位资深会员和508位高级会员。

    2、基本完成了会员信息数据库管理系统建设

    为便于会员管理，在全国会员登记的基础上，组织开发了中国水利学会全国会员信息数据库管理系统。经过近一年的时间，已基本完成并于年初挂在本会网上试运行。其主要功能是：各省市可以在系统上对会员信息进行适时增删、修改，实现对会员的动态管理；系统有各种统计、筛选、查询功能，可以通过这些功能，列出各种所需要的会员信息；通过本系统，学会总部可以了解和掌握全国会员的专业结构、年龄结构、职务、职称以及各类人才等的分布情况，从而实现了全国水利学会会员信息集中统一管理和信息的共享与服务。

    为了能够对系统进行及时更新维护，请各省选定一名专门人员负责此项工作。

    3、按统一格式重新制作会员证

    在按照中国科协的要求统一编排了个人会员登记号后，我会决定重新制作个人会员证。为便于实施，经过方案比较，我们确定了统一的格式，并请各省按要求自行制作。要求各省抓紧落实争取年内完成。

    4、完成分支机构和省级学会的换届改选。一年来，我会水力发电、水资源、水利信息化、岩土力学、牧区水利、施工、地基与基础、水利量测、淮河分会和工程爆破专业委员会，以及河北、广东、江西、河南和湖北省水利学会先后完成换届改选。
    
     三、学术交流活动活跃

    我会各级组织普遍重视学术交流工作，并在学术活动的社会化、国际化、精品化、信息化上下功夫，取得了明显成效。主要活动如下：

    1、与新疆水利厅、水利学会联合举办“人水和谐及新疆水资源可持续利用论坛”（中国科协2005年会的第12分会场，第11论坛）。水利部副部长索丽生、新疆维吾尔自治区副主席钱智和陈雷、水利部总工刘宁出席了开幕式与闭幕式。会议规模大，交流论文多，是此次中国科协学术年会各分会少有的；会议形式新颖，中国水利学会、新疆水利学会、新疆的高等院校，3个主办单位、7个协办单位，14个参办赞助单位,多种形式共同为办好此次论坛而努力；参与学科多，不仅涉及水利学科，还包括土木、农业、生态、环境等学科；针对性强，中国水利学会在全国征集论文，围绕新疆的水利问题，为新疆的水资源可持续利用出谋划策，会议形成了专家建议。

    2、与水利部科学技术委员会、水利部太湖流域管理局共同主办 “太湖高级论坛”。有关方面领导和专家代表近200人出席了论坛。本次会议是结合纪念太湖局建局20周年举办的。会议形成了“太湖高级论坛”建议。

    3、由我会水文专业委员会主办、河海大学承办的“全国水文学术讨论会”在河海大学召开，这是时隔15年全国水文学界的一次盛会。水利部副部长索丽生、总工程师刘宁出席了开幕式。来自全国水利建设、科研、教育单位及政府部门的240余位专家、学者围绕水文基础理论、水文预报技术、水文信息技术、水资源可持续利用和水环境保护等专题开展学术讨论与交流。

    4、与国务院南水北调办公室专家委员会、中国岩石力学与工程学会联合举办“南水北调西线TBM研讨会”。会议邀请国内外专家学者围绕南水北调深埋、长大隧洞的关键技术问题进行了深入研讨，取得了预期效果。

    各省级水利学会也在围绕地方或区域的水利可持续发展进行了学术活动：

    辽宁省水利学会承办的“东三省2004年学术年会”于9月13～15日在辽宁省清河水库举办。会议对“水资源评价与规划方法”、“生态需水量的分析及配置”、“水利在全面建设小康社会和振兴东北老工业基地中的支撑和保障作用”及“水利信息化技术与应用”等四个专题进行了研讨。

    “华东七省市水利学会协作组第十七次学术研讨会，暨首届长三角科技论坛――水利生态修复理论与实践分论坛”于2004年10月15～18日在杭州召开，会议由浙江省水利学会承办。

    陕西省科协、发改委和水利厅于2004年11月2～3日，在西安联合召开了“陕北能源化工基地水资源可持续利用研讨会”。会议围绕陕北水资源的合理开发、优化配置、高效利用、全面节约、有效保护，以及电力、煤炭、石油、化工等领域建设中的各项保水节水措施和加强宏观调控、完善政策法规等问题进行了研究探讨。会议形成的《专家建议》为省政府及有关部门决策提供了依据。

    云南省水利学会于04年11月召开了2004年水利科技学术年会，主题是：“坚持科学发展观，推进云南水电事业发展”。

    四川省水利学会2004年学术年会暨第六届二次理事会于04年12月在都江堰市召开，学术年会的主题是：科学治水，人水自然和谐相处。会议出版了论文集，共收集论文32篇。120人参加会议。

    山西省第九届青年水利综合学术交流会05年2月在太原举行。

    山东水利学会于05年4月召开了“山东省生态水利战略研究”。

    由陕西省水利学会主办、陕西省水伙伴协会协办、陕西省三门峡库区管理局及水利学会三管局分会承办的“维护渭河健康生命专家论坛” 于05年5月在西安举行。本次论坛受到社会普遍关注，共收到论文50余篇，其中47篇收入《维护渭河健康生命专家论坛论文专辑》。

    江苏省水利学会于05年6月在淮安市召开“人与自然和谐相处治水理念”座谈会，全省部分市水利学会理事长、相关专家出席了会议。8月又在盐城召开“农村水利发展研讨会”，旨在研究“两工”取消和农村税费改革的情况下，农村水利未来的工作思路、投入机制、组织形式等，为江苏农村水利发展出谋划策。

    沈阳市水利学会于05年7月召开“C模式：自律式发展”研讨会，会议围绕水利部汪部长在中国水利杂志专家委员会会议暨节水型社会建设高层论坛上所作的学术报告，展开了热烈的讨论；。
湖南省于05年8月召开全省科技工作会议。

     四、积极推进国际民间科技交流

    一年来，我会进一步加大了力度，先后组团参加了第四届环境水力学研讨会暨第十四届亚太地区国际水利学大会（香港）、美国土木工程学会举办的世界水与环境大会，韩国水资源协会2005年会、日本水文水资源学会2005年会等。

    第四届环境水力学研讨会暨第十四届亚太地区国际水利学大会（香港）应会议组委会的邀请，学会副理事长、河海大学校长张长宽教授在大会开幕式上作了“中国水利水电资源可持续利用”的主旨报告。作为大型国际会议的内容之一，组委会在会议期间安排了展览，并为学会免费提供展位。学会利用这次会议参会代表来自世界各地的特点，通过展板的形式介绍了学会，得到了多方积极反馈。会议期间举行了第15届IAHR-APD执行委员会工作会议，学会秘书长李赞堂应邀到会，与执委们简短见面。

    学会理事长朱尔明率团参加美国土木工程师学会世界水与环境大会，大陆的12名参会代表分别来自中国水利学会、水科院、中科院和四川大学等单位。为促进中国水利学会与美国土木工程师学会的双边学术交流，我会参与了美华水利学会在大会期间举办的“远东地区水资源发展与挑战”专题分会场的组织工作。朱尔明理事长应邀在会上做了有关中国水利学会历史和近年来发展的专题报告，介绍了学会的期刊和出版物、大禹奖、会员发展、国际学术交流活动等。大陆代表们还应邀参加了美华水利学会在会议期间举行的座谈会。会议期间，朱尔明理事长、李赞堂秘书长等与美国土木工程学会（ASCE）主席Peter Henrry博士就两会间交流的进一步开展，如合作开展学术交流活动并共同出版会议论文集、在中国出版的学术期刊EI检索等进行了探讨和交流。

    此外，学会参与在国内举办的国际会议多次。参与的形式有参加主办/协办会议、专委会/国际组织中国分会主办的会议等：

    2004年10月18～21日，由水利部主办的“第九届河流泥沙国际学术讨论会”在宜昌三峡坝址举行。

    “2004世界工程师大会”于2004年11月3～6日在上海召开，学会参加资源与能源第六分会场的组织工作。

    “第四届国际坝工会议”于2004年10月18～20日在南京举行，学会作为主办单位之一。

    “2004北京城市水利建设与发展国际学术研讨会”于2004年10月12～14日在北京召开，由中国水利学会城市水利专委会主办，李赞堂秘书长应邀在会上致辞。

    由全球水伙伴中国技术顾问委员会等单位主办的“水土保持与可持续发展”高级圆桌会议于2004年11月5-7日在南昌召开，参会代表70余人。

    由深圳市水利学会与美国土木工程师学会环境水资源研究会等单位共同主办的“第四届流域管理和城市供水国际研讨会”于2004年12月13～15日在深圳召开。

    由联合国经济社会事务部、世界银行及国家发改委共同主办的“联合国水电与可持续发展论坛”于2004年10月27～29日在北京举行,组委会专门邀请学会作为科技学术团体的代表在会上作专题发言。
积极参与国际组织中国委员会的相关活动，如第19届国际灌排大会的筹备、中国大坝委员会换届、GWP中国在石家庄召开的“水资源管理与公众参与机制研讨会”等；进一步推动海峡两岸水利科技交流活动的开展，如筹划开展海峡两岸“水利知性之旅”计划等。

     五、加强学术期刊管理和专著出版工作

    目前，我会管理的科技期刊有《水利学报》、《水科学进展》、《岩土工程学报》、《泥沙研究》和《灌溉排水学报》。一年间，上述期刊影响因子稳中有升。2004年《中国学术期刊文摘》收录各学会主办刊物265种。我会主办的《水利学报》、《水科学进展》，以及《岩土工程学报》分别被收录论文217篇、150篇和147篇，中国水利水电科学研究院的王浩的论文被4次引用。第二届中国科协优秀论文评选活动中，水利学报 推荐的《黄河下游河道准二维泥沙数学模型研究》（作者为张红武、赵连军、王光谦、江恩惠）、泥沙研究 推荐的《粘性泥石流运动流速与流量计算》（作者为舒安平、费祥俊）、岩土工程学报 推荐的《非饱和土的性状及膨胀土边坡稳定问题》（作者为包承纲）三篇论文获得中国科协期刊优秀学术论文奖。

    《水利科学家传略》撰写情况。根据编委会的统一安排，共组织了60位科学家传略的撰写。现已交稿和待交稿共计55位。目前，正抓紧审稿工作，估计在年底前后可正式出版。

     六、科学普及工作有新成绩

    利用世界水日、中国水周、科普周进行现代科普宣传。在学会网站上设立“科普园地”栏目，宣传国家重点工程项目，普及水利知识，介绍水利新技术、新材料、新工艺等。

    组织专家于5月14日起参加了由中国科协、中宣部、科技部、北京科技周组委会共同主办的2005年全国科技活动周暨北京科技周“以人为本、关爱生命、科学减灾、和谐发展”科普游园会。水利学会在“人与自然和谐相处”展区开展咨询活动，并发放宣传节水知识的科普材料13种，3000余份。

    中国科协于2004年国庆节期间与中央电视台共同主办“走向2049――全国公众科学素质大赛”，本节目的目标是办成我国颇具影响的科普活动和受到全国观众关注和喜爱的电视节目品牌。我会承担了本学科范围内的出题任务。

    我会完成了中国科协资助项目“人与水动画光盘”的制作，成果已报送中国科协。

    与北京水利学会联合，在海淀区双紫园小区建成了具有去除初雨、过滤、沉淀、收集和输送系统等功能齐全，容积为850立方米的地下储雨池以及1120平方米的透水地面。7月，在该校召开了现场会，由在京的有关新闻媒体进行了宣传。

    推荐专家参加了中国科协科普知识大奖赛的出题工作。向中国科协推荐了优秀建议、农村科普工作先进集体和先进个人。

    与北京水利学会联合举办了第二十一届全国青少年水利科技夏令营（北京营）。夏令营历时3天，规模为100人。

    各省市自治区与高校也开展了水的科普宣传。江苏省水利学会积极开展全国第五届科技活动周暨江苏省第十七届科普宣传周各项活动，河海大学科协组织师生参加全国第五届科技周。

     七、进一步加强了技术培训与服务

    技术培训一直是学会的重要工作内容。今年以来，学会配合水利部和有关业务司局的中心工作加大了技术培训力度，在各省级学会的大力支持下，几个培训与技术研讨活动搞的比较成功。举办了“农村饮水安全管理技术培训与研讨活动”，培训学员130余人，培训的主要内容有：农村水环境污染原因分析，农村供水工程发展模式及工程规划设计和农村饮用水净化模式的选择与净化技术应注意的问题等。学员大部分来自基层水利管理部门，他们普遍反映通过这次学习，既对国家的农村饮水安全现状有了整体的了解，又对今后如何开展具体工作有一定的指导意义。05年上半年还举办了2期“病险水库除险加固技术培训与研讨活动”，培训学员240人，专家就大坝安全管理和病险水库除险加固设计与施工等内容做了详细的介绍，学员们也普遍反映收获很大。

     八、举办重大活动，进一步增强学会凝聚力

    1、筹备“2006中国水博览会”。2006中国水博览会将于2006年4月26日―29日在北京农业展览馆（新馆）举办。本届水博会的批准部门是中华人民共和国商务部、水利部批准，支持单位有中国科学技术协会、建设部、农业部、交通部、国投资源部、国家林业局、国家环境保护总局、中国气象局、国家海洋局、国务院南水北调工程建设委员会办公室、中国长江三峡工程开发总公司等部门何单位。此外，水利部有关部属单位、各省级水行政主管部门和学会、涉水的全国性行业组织以及有关国际组织也对水博会给予了积极的支持。水博会由中国水利学会和水利部展览音像制作中心联合主办，由北京大江世纪展览有限公司、北京江河博华会展有限公司、美国克劳斯公司具体承办。本届水博会的主题是：饮水安全？人水和谐。

    2006中国水博览会得到了水利部领导的亲切关怀，水利部部长、中国水利学会名誉理事长汪恕诚先生将担任本次博览会组委会名誉主席，水利部副部长、中国水利学会名誉理事索丽生先生担任本次博览会组委会主席，中国水利学会理事长朱尔明先生担任博览会组委会执行主席。

    作为面向和服务于水利行业的专业性展会，本届展会预计规模10000平方米。设国际展区、中国展区。预计国际展位200个左右，国内展位400个。其中中国展区按企业功能分设为：饮水安全展区、节水型社会展区、工业与农业用水展区、水利信息化建设展区、水利水电设备展区、“十五”期间全国水利成就展区，室外专设水利工程机械展区，展位615个。同时，水博会十分关注行业发展和走向，还将举办一系列的活动，其中包括中国水务高峰论坛、引进国际农业先进技术推介会、新产品新技术推介会、海水淡化、苦咸水淡化研讨会等，届时，将邀请包括政府官员、国内外专家学者、企业代表、传媒等方面的相关人士，研讨行业热点，关注行业走向，反映行业需求，发出行业呼声，为中国水利事业的健康发展进言献策。

    为推介水博会，于今年4月6日在京举行了“2006中国水博览会”新闻发布会。为推动水博会招展工作，又于6月14－15日召开了水博会招展大会。

    2、举办2005年中国水利学会新春茶话会。中国水利学会2004年度大禹奖颁奖1月14日在京隆重召开。水利部索丽生副部长到会并讲话，水利部杨振怀等多位老部长、中国科协的同志和水利部刘宁总工以及水利部各司局、在京直属单位的负责人以及学会部分常务理事、理事、2004年度大禹奖一、二等奖在京获奖代表出席了会议。水利学会李赞堂秘书长主持会议并简要报告了近期学会工作。会上，水利学会朱尔明理事长代表水利学会回顾了水利学会的光辉的历史，展望了水利学会的发展前景，并对参加会议的老领导、老专家致以新春的问候。参会的老专家、代表畅所欲言，积极为学会今后的发展出谋划策，对学会多年来在水利科技工作方面作出的不懈努力给予了充分肯定，并期望中国水利学会这个水利工作者之家越办越好。

第二部分  2005年学会工作要点

    2005年，是中国水利学会深化改革、促进发展的重要一年。学会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，在八届理事会的领导下，努力在履行桥梁纽带职责、建设“水利科技工作者之家”方面取得新进展，在为水利中心工作服务、学术交流、科学普及、国际及对港澳台民间科技交流方面达到新水平，为实现学会的强会目标做出新的贡献。

    实现以上要求，建议重点要抓好以下工作：

     一、提高组织建设的水平，为学会各项工作提供组织保证。

    1、切实加强分支机构管理。首先是做好分支机构的管理，核心是推进以“整顿、整合”为主要内容的专业委员会改革工作，争取年内专委会改革基本到位；其次是做好专委会的发展，主要是针对某些新型学科学术活动具有需求动力的现实，按照有关规定适当发展个别专业委员会。

    2、适时召开“省级水利学会秘书长工作座谈会”和“专业委员会主任委员和秘书长工作座谈会”，主要任务是认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，总结交流工作经验，以科学发展观指导学会发展。

    3、落实学会《章程》关于实施多元结构会员制度的规定，进行多元结构会员制度建设，做好个人会员发展工作，并要特别做好团体会员的发展工作。要加强会员管理，启动中国水利学会会员信息管理系统。

    4、认真贯彻落实“八大”精神，进一步加强我会会费收缴和管理，继续贯彻落实“中国水利学会会员会费标准和管理办法”，努力做好会费的收缴和管理工作。

    5、做好人才举荐和褒奖工作。重点是做好“两院”院士的推荐和探索建立中国水利学会奖。完成水利《专家传略》（第一期）的编辑出版工作。

    6、实践学会宗旨，努力为会员服务，其中，重点做好会员的信息服务工作，对下主要发挥学会网站、“通讯”的作用；对上，则主要发挥“中国水利学会科技工作者建议”的作用。

     二、加强学术交流，增强学会的吸引力和凝聚力。

    7、做好我会2005年学术交流的计划管理，提高学会学术交流工作的管理水平。首先是保障广大会员对学会学术交流项目的知情权、选择权和参与权；其次是要实行交流项目的分类管理，优化资源配置；最后，做好学术交流活动的宣传，进一步扩大活动影响。另外，学术交流工作要特别在“四化”上下功夫，即社会化、国际化、精品化和信息化。

    8、全力办好中国水利学会2005学术年会。积极探索年会举办的规律，注重年会的制度机制建设。明年学术年会的主题建议围绕“科学发展观”和“可持续发展水利”来展开。

    9、重点办好“中国水利学会青年科技论坛”和“首届水利博士论坛”。

    10、加强学会学术期刊管理，充分发挥其在水利学科建设的主干道作用。重点指导完成《水利学报》和《水科学进展》的编委会换届工作。

     三、改进科普工作，促进公众水利科学文化普及。

    11、充分利用一切可以利用的资源，加强学会的科普工作，提高科普工作水平。比如，利用我国多年的水利建设成就，探索建立中国水利学会水利科普教育基地；继续发挥学会网站优势，办好网上水利科普园地等。

    12、拍好科普宣传片。

     四、加强对外交流能力，提高国际民间科技交流与合作水平。

    13、继续深化对外“友好学会”制度建设，努力通过各种渠道建立与世界有关国家和地区相关水社团的联系与合作。

    14、进一步推动落实我会与加拿大土木工程学会的合作，重点是甘肃项目和中加青年交流项目。

    15、做好明年出访团组的组织工作。特别要做好参加我会友好学会年会的组团工作。

     五、深化学会改革，切实加强自身建设。

    16、继续做好全国性学会改革试点工作。按照中国科协关于开展全国性学会改革试点工作的部署，积极推进我会改革工作，争取在组织体制、运行机制和活动方式的改革方面取得新的进展。

    17、加强学会以资产建设、文化建设和制度建设为主要内容的学会自身建设，争取在资产建设方面有所突破。

    18、进一步深化学会秘书处改革。明年秘书处改革的主要任务是按国家统一部署和要求，完成学会秘书处以人员聘用制度改革为重点的用人制度改革，以便进一步增强秘书处的整体工作活力。

    19、贯彻全国人才工作会议精神和《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，建立中国水利学会工程师继续教育学院，办好远程教育网，为加强水利专业技术人才队伍建设做出我们的贡献。

    20、根据工作需要，申请水利部支持，成立相应的工作部门。

     六、发挥我会优势，为水利事业发展提供优质服务。

    21、继续做好2005年度大禹水利科学技术奖的申报和评审；要加强调研工作，为大禹奖奖励委员会换届做好准备。

    22、继续做好标准化工作。

    23、根据水利部人教司的要求，做好2005年度水利技术职称评审的有关工作。

    24、做好水利执业资格的相关工作。

第三部分  需要进一步强调的几个问题

     一、关于科学普及

    科学技术是人们认识自然和实现人类与自然和谐共处的武器，是第一生产力，也是人类文明进步的基石。在人类历史上，一些重大科学思想和技术成就的传播与普及，曾对人类社会的进步起了划时代的推动作用。党的十六大把提高全民族的科学文化素质作为全面建设小康社会的目标之一，同时中央也一直强调要把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高公民素质的轨道上来，所以，提高公民的素质已经成为综合国力竞争的基础。而提高公民的科学文化素质，科普是关键性的措施之一。面对新世纪、新形势、新任务，科学技术普及在实施科教兴国战略和可持续发展战略，推动我国社会主义现代化建设事业、节水型社会的建设，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设相互促进、共同进步，实现人与自然和谐共处中有着重要的地位和作用。

    学会是科普工作的主要社会力量，多年来，各级学会在科普工作中开展了大量卓有成效的工作。如在全国科技活动周、全国科普日以及世界水日、中国水周等重大科普活动中发挥了重要作用。同时，对日常性、经常性的科普工作都很重视，许多专家、学者带头做科普报告，撰写科普图书、科普文章，深入水利基层第一线去普及先进的实用技术，发挥了表率作用。但是综观我会的科普工作，其可持续性、有效性还有待深入探讨，部分省级学会的科普工作还比较薄弱，需要进一步提高认识，切实加强。这里，我谈几点想法：

    1、急需创新科普工作的机制。过去我们沿用了几十年的计划性的科普机制，科普资源靠计划协调配置，国家给多少条件就做多少科普工作；在科普的结构协调上，过分突出传播者，而忽视接受者，影响了科普的效果。在新的时期，社会转型加快，过去计划经济条件下科普的协调机制在相当大程度上失灵，而取而代之的是要建立一套适应社会主义市场经济发展的科普协调机制，这种机制要更加注重科普资源配置的社会化、科普工作方式的群众化、科普传播途径的多元化、科普服务的规范化等。在这种协调机制的建立和运行中，一定要发挥非政府组织――学会的独特优势和作用，弥补市场与政府在解决科普失灵方面的缺位。

    2、高度重视科普工作支撑条件的建设。科普工作支撑条件既包括领导的重视、公众的欢迎，同时也必须有相应的物质支撑条件。今天，我想重点谈谈容易被我们忽视的物质支撑条件建设问题。长期以来，我们将科普工作视为公益性事业，在实际操作上将其当作志愿者的志愿行为，从主观上忽视了其物质支撑条件的建设，造成科普工作平淡如水，有效性和可持续性大打折扣。因此，我认为，要改进学会的科普工作，一定要高度重视物质支撑条件建设。第一个观点是政府应从提高全民科学文化素养的基础建设的高度，为科普工作提供物质支撑与资助。第二个观点是学会应将从社会其它组织资助获得的资金作为主要手段。由于学会的非营利组织特性及其社会产品的公益性特征，不能将公众作为主要赢利对象，而应将社会其它组织的资助作为获得资金的主要手段，并将这些资金用于提高科技服务的质量之中，从而吸引更多的资助单位，将科技服务推上良性循环的轨道。第三个观点是积极吸引企业赞助学会的科普活动。公益性宣传往往比商业性宣传更能提高企业在社会上的知名度、可信度和企业地位。当然，对这种赞助，学会也不能盲目接受，而是要考虑到社会影响，只接受与科技相关的企业赞助。

     二、关于学术交流

    学术交流是科技工作者获得新的思想、知识和技能、信息的重要途径，是其融入科学家共同体并得到同行认可的重要方式，是拓展业务视野、扩大对外交流与合作的重要渠道。学会基于学术交流活动的需要而建立，学会的建立促进了学术交流活动的建制化、专门化，有力地促进了学术交流事业的繁荣。学术交流活动的方式主要有召开学术会议、兴办学术期刊、出版学术著作、开展网上论坛等多种形式。而学术会议由于具有最短的信息间隔时间、具有高度的选择性和针对性、具有声情并茂、激发灵感的作用，倍受科技工作者的青睐。但是，作为学术交流的主渠道学会，在市场经济条件下，学会组织的学术会议对科技工作者的凝聚力和吸引力正在逐步下降。因此，要增强学会的吸引力和凝聚力，就要首先从提高学术会议的吸引力和凝聚力入手，这里，我主要谈三点：

    首先，要注意学术会议的内容。一定要围绕经济社会发展的热点与焦点、水利行业的中心工作、重点重大水利工程的难点以及学科发展的前沿问题，精心策划主题内容，吸引科技工作者。2003年SARS突然爆发，世界为之震惊，在此关键时候，中华医学会联合相关7个学会开始行动，在第一时间开展学术讨论，找病源、寻病因、谋治法、行科普，为国家有关部门提供决策建议，为抗击SARS做出了应有贡献。水利学会每年举办的学术年会围绕部党组的治水思路，选择主题、征集论文、会议研讨，在社会上产生了较大的影响，已形成了品牌。但也应该看到还存在着不少问题，最主要的是一部分省级学会与专业委员会组织的学术会议对会员和科技工作者的凝聚力、吸引力下降，论文难征、水平不高的问题较为普遍。许多会议“信息交流不充分”，“学术讨论机会太少”，对这些问题要认真地研究，采取必要的措施加以解决。

    第二，要注意学术会议的形式。形式是为内容服务的，有了一个好的会议内容后，就应该在形式上多下些功夫。“八大”提出，学会活动要社会化、国际化、精品化与信息化，这就为我们考虑学术会议的形式上提供了多种选择。

    现代社会是一个多元化社会，学会学术会议一定要适应现代社会的变化趋势，在学术会议功能上体现多样性，尽量满足参会者个性化的需求。改变会议交流形式单一、互动不够、信息交流不充分、深入讨论和彼此交锋不多等不利局面。要避免会议举办者“忙于会务，疏于学术；聚焦少数，忽视多数；重视台上，忽视台下；注重形式，轻视内容；重视开会，忽视积累的误区。应根据主题内容、参会人员结构等的不同，在组织形式上力求多样化，要灵活采用大会报告、墙报、辩论会、学术沙龙、设问和答辩、自由发言、冷餐会、成果展示等多种学术会议形式，营造学术会议的宽松氛围，提高交流成效。可以尝试学术会议与产品展览互动的交流形式。

    第三，要注意学术会议的成果。学术会议有了好的内容、好的形式，无疑回大大提高其吸引力和凝聚力，但如果我们更能注重其成果，则会有更好的效果。学术会议的成果是指学术会议的产品，包括学术会议论文集、优秀论文和优秀建议评选、专家建议等等。学会具有比其他单位或组织机构更加优势的地位和作用，其优势在于跨部门、跨系统、横向联系和学术气氛相对较浓，各方学术单位认可性强，学术会议更具专业性和学术性。因此，学会学术会议的成果自然就具有较高的权威性和影响力。学术会议要有论文集，要有优秀论文评选，要有对科技工作者的不同形式的推介，要从会议交流研讨中提炼出凝聚各方专家学者的“专家建议”，上报相关部门，供领导决策参考。要充分发挥学会的期刊优势，质量优秀的论文，要优先发表。

     三、关于可持续发展问题

    全面、协调、可持续发展作为科学发展观的基本内容是相互联系的整体。全面是指各方面都要发展，协调是指各方面的发展要相互适应，可持续强调发展进程的持久性和连续性。只有实现全面、协调、可持续发展，才能保证学会强会目标的早日实现。新时期研究和谋划学会工作，实现学会全面、协调、可持续发展要十分注意“三个正确处理”和“两个正确对待”。

    “三个正确处理”：

    一是要正确处理学会传统业务工作之间的关系。一般而言，学会的传统业务可以表述为学术交流、科学普及、国际民间交流和建立科技工作者之家。我认为在以上工作中，学术交流是基础，科学普及是任务，国际民间交流是手段，建设科技工作者之家是目的，决不可偏废，应齐头并进。在工作上，可能每个时期有每个时期的重点，这是允许的，但在观念上，一定要有全面、协调、可持续发展的算盘。
二是要正确处理学会传统业务工作与开拓业务工作之间的关系。学会要发展，单靠传统业务是不够的，一定要抓住机遇，奋力拓展，不断扩大学会工作领域，赋予学会工作以新的内涵。近期，在有关方面的大力支持下，学会已经和正在拓展的业务有科技奖励、技术标准、技术职称、执业资格、科技咨询、继续教育、科技展览等。实践证明，学会传统业务与拓展业务之间是辩证统一的关系，一方面传统业务为拓展业务提供了基础，另一方面，拓展业务又反过来促进传统业务的开展。

    三是要正确处理学会工作规模（速度）与质量（水平）之间的关系。在发展初期，我们更多关注的是效率和速度问题，主观上是越快越好，容易忽视质量和水平问题。但岂不知质量和水平问题一直是学会发展的生命线问题，特别是对拓展业务而言，更是质量、水平至上。没有一定的质量和水平支撑，哪一个还敢依靠你？切不可黑瞎子掰棒子，掰一个丢一个。

    “两个正确对待”：

    一是要正确对待学会自身建设问题。自身建设问题目前是摆在几乎所有全国性社团面前的紧迫任务，自身建设的内涵非常丰富，包括制度建设、文化建设、资产建设等等。如何解决自身建设问题？我认为要通过为政府提供优质高效的服务，获取政府在各方面的支持。

    通过政府支持解决自身建设问题首先具有可行性。中国水利学会目前从组织性质上讲具有二重性，一是独立社团法人，要独立承担民事责任；一是水利部直属事业单位，学会发展得到水利部长期大力支持。

    通过政府支持解决自身建设问题具有紧迫感，随着我国各项改革的逐步深化，以“政社分开”为主要内容的改革势必会到来，学会应该在政社分开之前，以时不我待得紧迫感有所作为，尽可能多地得到政府的支持，以发展壮大自己。

    通过政府支持解决自身建设问题的重点是资产建设，分为无形资产建设和有形资产建设。无形资产建设包括两部分，一是学会这个“百年老号”要管理好、经营好；二是业务的进一步拓展，抓住政府行政管理体制改革的有利时机，更多地承揽政府职能转移。有形资产建设主要是物化了的资产。学会脱生于计划经济时代，“饭来张口、衣来伸手”，压根就没有资产建设的概念。随着整个社会的整体转型，学会的改革与发展面临的最大问题是资产建设问题，以学会目前“上无片瓦、下无立锥之地”状况，何谈发展？当务之急是要利用现有渠道，解决学会的办公用房等诸多问题，这实在是百年大计。

    二是要正确对待学会人的全面发展问题。科学发展观的落脚点是“促进经济社会和人的全面发展”，因此正确对待学会人的全面发展问题是贯彻落实科学发展观的具体体现。对于全体会员和广大水利科技工作者，重点是重新配置奖励资源，抓紧建立“中国水利学会奖”，满足会员的更高层次的追求。对于秘书处工作人员首先是强调团队精神，提倡“我为人人，人人为我”，建设一个强大的、可以依靠的学会；其次是更加注重工作人员的培训和福利，要使工作人员参加国内外的培训经常化、制度化。要进一步扩大学会收入，增加员工福利。

    各位秘书长、同志们，目前学会发展面临前所未有的良好环境和大好机遇，让我们统一思想、振奋精神、开拓进取，为中国水利学会走强会之路做出我们应有的贡献！

    谢谢大家！